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鲁杰飞响亮地答应了一声,随后便快步出门去找侯玉良了。
没过多久,鲁杰飞引领着一位五十多岁的男子走进了门。这位男子身材魁梧,肤色红中透亮,给人一种极为健康的感觉。
当他走近时,李晓阳隐隐能从他身上嗅到散发出来的酒精味道,由此可见,此人酒量定然超常,而且可以推断出他中午肯定饮酒了。
一番客气的寒暄之后,侯玉良和鲁杰飞都缓缓坐下。
李建忠开口说道:“老侯,这两位分别是咱们巨石村党支部书记韩双成和驻村工作队的李晓阳。相信你也听说过他们。”
侯玉良微微点头,说道:“李局长,我当然知道他们了。这可是咱们西山县着名的脱贫攻坚村嘛。”
李建忠笑了笑,点头表示认同,接着说道:“是的,就是他们。这次他们过来呢,是想在他们村的河道里建设几座截潜流设施,用于储水。同时呢,也可以为发展旅游增添助力。”
侯玉良听了李局长的这番话之后,眉头微微皱起,不解地看向韩双成,问道:“呃,老书记你好,我想问一下,你们村要在河道里建设截潜流,可在我的印象中,你们河道里应该是有水的吧?”
韩双成一脸疑惑地说道:“叫我老韩就行。这个河道里边当然有水了,没有水的话,咱们还建什么小水库呢?”
侯玉良又一脸疑惑地看向李建忠,说道:“不是要建截潜流吗?”
李建忠摊了摊手,说道:“我也不清楚,这不刚才小杨书记他们说要建截潜流的,所以这才想请你过来给规划规划。”
侯玉良在心中快速思索了一番,然后问道:“老韩书记,你的意思是要在河沟里面建设一些小水库,用于农业灌溉,同时呢,又可以促进旅游发展,是这个打算吧?”
韩双成和李晓阳不约而同地点点头,回应道:“是的,我们就是这样想的。”
侯玉良满脸疑惑地问道:“既然如此,那你们为什么还要建截潜流呢?”李晓阳不好意思地笑了笑,说道:“呃,侯科长,是这样的,我们在一些景区里看到那种截潜流形成的水景特别漂亮,而且又能满足灌溉的要求,所以我们就想建些这样的东西。”
侯玉良听到这里,顿时明白了,哈哈一笑,说道:“老韩书记,你们误会啦。你们看到的可能不是截潜流,当然也有可能是,更有可能是拦河坝。”
韩双成一脸茫然地问道:“截潜流和拦河坝有什么不一样吗?”
侯玉良笑了笑,说道:“截潜流与拦河坝啊,确实看起来挺像的,但其实不太一样。它们都有蓄水功能,都是通过拦截水流形成水库或者水塘,用于存储水资源,具有一定的水资源调节功能,同时呢,也有一定的防洪作用。在洪水来临之时,可以减少洪水对下游的冲击。但是它们也有不同的地方。”
李晓阳双目紧紧地盯着侯玉良,期望他能够给予更详细的解释。
侯玉良此时自然也没有任何隐瞒,直接说道:“拦河坝拦截的是河道中我们能看到的这些水流,而截潜流拦的则是地下水,是我们看不见的河床下面的水,所以这两者有根本性的区别。如果截潜流做得隐蔽的话,它是不会改变河流表面的水态和水流方向的,而拦河坝则不一样,它是直接建在河流上,横跨河道,改变河流的自然流态,形成人工水域。”
李晓阳听了侯玉良如此这般解释,这才明白过来。他与韩双成对于水利设施的了解过于匮乏,是将概念混淆了,所以才说出了这些不符合实际的话语。此时,李晓阳笑了笑,说道:“啊,谢谢侯科长的解释,我们就是想要这种拦河坝,这就可以了。”
侯玉良露出笑容,说道:“拦河坝和截潜流在建设方面有一定的相似之处。虽然说拦河坝的费用要稍微高一点,不过根据你们村的河道宽度来看,相对而言成本也是有限的,花不了太多钱。”
韩双成说道:“侯科长,本来我们过来就是想来咱们水利局申请一下,看看有没有相应的资金扶持。结果我们到了农村水利水电科,他们却说不行,而且今年要申请也来不及了,即便申请下来也是明年的活儿了。我们就想着要不我们自己回去先找点人自己干干。”
听完韩双成这句话,李建忠、鲁杰飞和侯玉良都皱起了眉头。最后还是鲁杰飞开口说道:“韩书记,你这样想,自己干活儿当然是没问题的,但是呢,如果没有手续的话,你们这种行为属于盗采国家水资源,那是违法的。”
韩双成听到鲁杰飞这话就不干了,大声说道:“我们老百姓抽个水浇地还违法了?我活了这么大,从来都是这么干的,也没听说违了谁的法。”
侯玉良笑了笑,说道:“老韩书记,你也别生气。国家规定是国家规定,但是呢,一般情况下也不会特意找你们的麻烦。不过确实是有这样的规定。”
韩双成兀自不相信,满脸疑惑地问道:“国家哪里有规定不让老百姓浇地了?”
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侯玉良微微一笑,耐心地解释道:“未经许可擅自安装抽水泵等设备,直接抽取地表水用于灌溉、生产等行为,这个属于违规取用地表水的范围。按照《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源征收管理条例》以及《地下水管理条例》等法律法规,均明确规定水资源属于国家所有。我们国家实行取水许可制度和水资源有偿使用制度,禁止非法取水。”
韩双成梗着脖子,不服气地问道:“我就取水了,你们能怎么办?”
侯玉良依旧保持着笑容,说道:“我们一般情况下也不会特意去管你们,但是如果非要管的话,那肯定就是责令停止违法行为,限期采取补救措施,并处两万元以上十万元以下的罚款。情节严重的,吊销取水许可证,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
韩双成听到这里,脸都涨红了,大声说道:“这还有王法吗?老百姓抽个水、浇个地,就变成了非法取水了,还不如旧社会了。旧社会老百姓浇地,也没听说过违法的。”
侯玉良笑了笑,说道:“韩书记,你也别着急,还有特殊情况呢。比如说,使用本集体经济组织的水塘、水库中的水,也就是你们村里的老百姓使用你们本村的水塘、水库中的水进行农业灌溉,这个是不需要申请取水许可证的。或者是说家庭生活和零星散养、圈养的一些禽畜饮用少量的用水,这个也是不需要办理取水许可证的。”
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