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陆敬严很头疼，“全国四十个州，数百城，数千个县，底下又有上万个村子，一层一层田亩户籍普查下去，根本没有足够的纸可用。”
慕听雪明白他的意思。
户部作为户籍田地普查的政府最高机构，对州的控制力还可以，对县城的控制力就很勉强了，到了村镇，基本上是鞭长莫及。基层的纸张短缺，大大限制了鱼鳞图册的普查。
用更长远的目光去看。
纸张的短缺，还会让世家豪族，继续肆无忌惮地垄断知识。
她之前是让国子监帮忙刻书，但卖出去的书籍，大多也是卖给士族、贵族、宗室、官宦等有钱人。没能跳出那个圈子。
“既如此，只能多造些纸张了。”
“难不成，真如殿下所言，用甘蔗渣、竹子、芦苇造？”陆敬严想象不出来。
“当然。”
慕听雪有了主意，“目前，最大的造纸作坊，是谁家的？”
陆敬严答道：“离氏造纸作坊，以柞树皮为原料；濮阳氏造纸作坊，以构树皮为原料，都是行业中的翘楚。这二家旗下，还有自己的书坊。”
慕听雪心里有数了。
她旗下的帝城学馆，属于福利机构，孩子们读书认字儿，每个月都会发作业本和书本。
再加上小黑板和便宜粉笔的推行，彻底省去了纸钱。
“弄个帝城造纸厂吧，多造点纸张出来，不仅有助于全国田亩清丈，还能大批量培育人才。”
说干就干。
慕听雪对甘蔗渣造纸的热情，十倍于番茄酱。
番茄酱不过是白砂糖、白冰糖、番茄加在一起衍生出来的一款吃食，让贵族世家的餐桌更丰富一些，但甘蔗纸就不一样了，有了它，甚至能够打破现有的社会层级结构，随着知识的普及，特权阶级将面临巨大的灾难。
她第一件事，是去帝城唐氏制糖厂，巡视造纸原料。
也就是制糖厂的垃圾废物——甘蔗渣。
尚未收购整合唐氏土糖寮的时候，甘蔗渣可谓是堆积如山，脏乱臭，腐烂生虫，到处都是。唐氏原本的处理方法，就是集中焚烧，烧成灰之后，再运输到唐氏的甘蔗田里，撒进去作为肥料。
燃烧的时候，可谓是烟尘弥漫。
像起了大雾霾。
现在是十月底，甘蔗的生长周期七个月，眼下已经全部砍伐收获；新的甘蔗苗，在秋冬季节播种，给土地施肥，进入萌芽期，生长出枝芽。
慕听雪去巡视甘蔗田的时候，正好看到了一车一车的甘蔗渣，被推去焚烧的场面。
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