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这是一个历史周期规律。
一个王朝覆灭的时候，都会进行新一轮的土地分配。但随着时间的推移，地方的豪族富户，就会慢慢地把农民的土地，兼并到自己手里，形成世家门阀。
农民活不下去了，就会被迫当土匪或者起义反了，推翻王朝统治，土地重新分配，进入下一个循环。
一个周期差不多二三百年。
云煌已经是奄奄一息了，西边柳民形成大规模匪患，反抗当地统治，就是循环的末尾。
慕听雪如果想要夺皇位，就必须要给皇朝续命，想要续命，就必须解决特权阶级！
软硬兼施把土地从特权阶级嘴里给抠出来一部分，还给农民，并同时通过开工厂，给百姓提供新的活路，扼制世家对土地的渴望。
“打掉了柳州的两个地头蛇。”
摄政王这两三个月，显然不是在柳州吃白饭的，“柳家和熊家，都有家奴过万，良田几十万亩。他们不配合本王剿匪，制冰的时候，才发现本该是国有的硝石矿，竟然被这两家暗中控制着。”
他需要巨大量的硝石，制冰给士兵解暑。
如果不把这两个地头蛇打了，硝石就运不出来。
柳家还送了八个美女给他，送了巨额贿赂。柳大财主还安排了宴席，想把女儿嫁他，当然都被他拒绝了，他给镇北军下了死命令，不许把此事告诉长公主。
“难怪两年换了三任西南总兵，都毫无作为，估计被柳州的豪族给收买了。”
慕听雪问道，“这两家被你打了，田土怎么处理的？”
“分给佃户和赤贫农了。”
摄政王侃侃而言，“投降的土匪，让他们先挖两个月的火山灰，做做苦力。没有工钱，只有每个月一袋盐。”
三处毒盐矿的开采，都已经上了正轨。
猫猫山制盐厂，凤鸣谷制盐厂，天赤岭制盐厂，加起来的产出量，是巨大的。不止能让镇北军随意使用不再缺盐，还能充足地供应北部西部几十个州、八百个县城的用量。
“盐和粮食一样，是小型货币了。”
慕听雪觉得他是嘴硬，“一袋盐两斤，盐的统一市价是三百文，你这相当于是每个月给六百文的工钱。他们拿着盐，去集市上，能够轻易地换到想要的东西，米面、布匹、蔬菜、笔墨。”
教未婚夫烧水泥
在她看来，未婚夫的行为，就是“以工代赈”。
降者不杀。
而柳州土匪本质上是活不下去的农民，让他们去挖火山灰、火山矿渣，卖力气做矿工，支付精盐报酬。不止能令这群俘虏彻底归顺，还能使得地方安定。
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