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第386章 隆中对（第1页）

诸葛孔明在书房中静静地思索片刻，目光缓缓掠过李峰与安普瑞斯，眼中透出一丝审慎与笃定。

他能够感觉到一件事情，或者说他清楚明白一件事情，那就是........

面前的两“人"，已经不是“人”了，而是神.........

最终，他微微一笑，放下手中的羽扇，郑重说道：

“我观二位，实乃明主。”

他的语气平静而坚定，没有刻意的恭维，亦没有盲目的狂热，唯有理智与洞察后的信任。

他继续说道：

“亲王殿下与女皇陛下的‘星链系统’与‘电子与半导体科技复兴’，已然让帝国在行政效率和通讯层面得到了质的飞跃。这是一个千载难逢的契机，若不趁此改革帝国腐朽的体制，待外敌压境、内忧四起，便再无回天之力。”

李峰与安普瑞斯对视一眼，眼神中都闪过一丝赞同。因为他们两人的想法，就是打造一个优秀的行政系统，然后把一切都交给这个系统。

因为现在即便马格努斯能够替代帝皇坐上黄金王座，马格努斯也只能代替帝皇坐上一段时间，然后帝皇还有坐回去.......

为什么？因为一万年过去，现在已经成为“神明”的帝皇和黄金王座，两者已经融为一体了，马格努斯坐上去，也就是只能顶替帝皇「封住网道洞口」和「点亮星炬」，而这两个现在所需的能量是马格努斯无法长时间承受的.........时间长了，小马就要追随老马的脚步了。

诸葛孔明深吸一口气，轻轻敲击书案，缓缓说道：“故，臣愿献《隆中对》，以应帝国之弊。”

书房内的烛火轻轻摇曳，众人的目光皆聚焦在孔明身上，而他则徐徐提出自己的改革方案——

第一，废除万年以来的‘星球自治’制度，推行郡县制，并建立流官体系。

"陛下推行星链，使跨星际通讯最慢也缩短至七日，已具备中央直管之基。”

孔明摇着羽扇慢慢说道，

“当效武帝推恩之策，命各总督将星球内子弟派遣至相邻星区为官。再设流官监察使，半数由泰拉派遣——如此十年，地方豪族自解。”

“目前帝国各星球、各星区的治理仍然沿袭旧日的封建体制，依赖世袭贵族与地方势力进行管理，导致地方割据、效率低下，甚至部分星区形同独立王国。若要彻底变革，必须取缔星球的完全自治权，使其归于中央管辖。”

“具体而言，各星球与星区的管理层必须进行调整，至少一半的官员由中央派遣的流官担任，而非完全由当地贵族把持。如此一来，地方贵族仍能保有一定权力，稳定局势，而流官体系则可有效遏制地方割据，使帝国的意志得以贯彻至银河的每一个角落。”

李峰微微颔首，安普瑞斯则略带玩味地看着孔明，轻声道：“你的意思是，要用流官来削弱地方贵族的权力？”

孔明摇了摇头，正色道：“非也，而是制衡。地方贵族虽腐朽，但他们仍是帝国的一部分，若一刀切地剥夺，反而会导致强烈的反弹，引发动荡。必须在稳固中央权威的同时，给予地方一定的话语权，使其仍能发挥作用。”

然后孔明给出了第二个方案：

“第二，改革高领主议会，扩展为‘帝国议会’，并引入皇子席位。”

孔明目光深邃，继续说道：

“高领主议会原本的十三席位，已无法匹配如今庞大的帝国疆域，亦不足以涵盖各方利益。故，应将议会扩展至五十席，其中原有十三席维持终身任免制，在此基础上，增设三个‘帝皇子嗣’的席位，由五十位议员投票选出。”

“如此一来，高领主议会不仅能更广泛地代表帝国各方利益，同时亦可确保皇室对议会的影响力，避免权力被彻底架空。”

塞勒斯汀轻轻拨弄着手中的圣徽，沉思片刻后缓缓点头：“如此，既可维护帝皇的威严，又可使议会不至于沦为少数人的权力游戏。”

“第三，确立二元制君主立宪体制，并赋予皇室一票否决权。”

孔明微微一笑，看向李峰：“帝国疆域广阔，单靠议会决策，难免效率低下，若要避免政令迟滞，必须给予皇室足够的权力。”

“我建议，帝国可采取类似‘二元制君主立宪’的模式，由议会负责行政与立法，而皇室则拥有一票否决权，并可直接解散议会，以确保在关键时刻，帝国不会因议会争论而错失战机。”

“此外，皇室仍保有对帝国军队的最终指挥权，确保军权不旁落于政客之手。”

孔明摇着扇子看向了一旁，早已没了不屑目光的鲁斯说到：

“第四，在帝国边疆设立都护府，由皇子与帝国军政官员共同镇守，以御外敌、平乱局、拓疆土，并缓解中央行政压力。”

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