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古城农机厂坐落在县城中心区域,占地一百多亩,厂房、机器设备等固定资产的净值将近两千万,减去在农业银行一千万左右的贷款本息后,净资产差不多还有一千万。
古城县领导把问题想得很乐观,以为农机厂的底子不错,有拿得出手的定型产品,技术人员和熟练工人流失有限,经营不下去的原因是管理不善,生产成本长期居高不下,银行停贷导致资金链断裂。
这些问题都不难解决。有实力有经验的买家接手后,只需要注入几百万资金,对个别落后的生产工序进行改造,通过铁腕的管理手段提高劳动生产率,降低生产成本,就能让农机厂重新恢复活力,让曾经风靡一时,排队才能买到的“古城”牌小型农用柴油机,重新占领市场。
古城县的当家人想当然地以为,只要把农机厂的性质变成民营企业,交给私人老板经营,就能根除国企自己无法根除的积弊,让农机厂起死回生,重现昔日的辉煌,是指日可待的事情。
基于这个认识,古城县政府对把农机厂顺利卖出去的信心十足,而且想卖个好价钱,以收回这些年补贴给农机厂的财政资金。
他们定下的招商条件是,只接受产权一次性转让,不接受其他形式的合作或联营,
转让价不低于经审计确认的清产核资的净资产额。
受让方无条件解决农机厂原有正式职工的就业问题,可以和职工协商后,采取工龄买断的方式一次性解决,买断资金由受让方自负。
还是那句话,理想很现实,现实很骨感。
招商小组按照领导定下来的原则,先后同几十个有意向的企业和个人,进行了深入的接触沟通,结果忙活了两年多,工作没少干,差旅费花了不少,转让价格一降再降,但最终的结果都是功亏一篑。
其他问题都能协商,唯独职工安置问题这个拦路虎搬不掉。
有的民营企业老板的眼睛,盯在位于城中心的一百多亩土地上,愿意以比较高的价格收购农机厂,想在这块土地上建批发市场,搞房地产开发,承诺解决下岗职工的安置问题。
政府说这不符合城市规划,不接受这个方案。
也有私企同意接受不转产的要求,但不愿接收安置农机厂的下岗职工,宁愿一次性把买断工龄的费用支付给政府,也不愿给自己惹来无穷无尽的麻烦事。
古城县政府更不会接受这个条件。
转让农机厂的初衷,就是为了解决几百名下岗职工的安置问题,让这些人以后别再动不动搞集体活动,把领导们摘得焦头烂额,不得安宁。
政府宁愿把底价打个对折,也不愿承担安置下岗职工的责任。
对方老板说宁愿多掏几百万真金白银,也不愿接收农机厂的下岗职工。
这个事情太复杂,后遗症太多,很多问题不是用钱能解决得了的,双方都不想接这个烫手山芋,于是在谈了一个多月后一拍两散。
宋老板告诉我,自己老家所在的苏北地区,乡镇企业起步比较早,五六年前,他和两个弟弟合伙搞了一个机械厂,主要生产小型的船用柴油机,给当地的小造船厂做配套。
古城农机厂也是造柴油发动机的,和自己从事的是一个行业,得知农机厂转让的消息后,他和几个老乡过来考察过两次,觉得这个厂子的先天条件不错,如果把配套工作做好,向产业链的下游延伸,既生产发动机,又做终端农机产品,应该有很好的盈利前景。
宋超说,自己只接受联营或者承包的方式,不会买下农机厂的产权,为此给古城县政府开出了,每年不低于八十万承包费,保证在承包期内解决下岗职工的就业问题,而且保证这些职工的工资,不低于古城当地平均工资水平的优渥条件,想承包或者租赁农机厂未来十年的经营权。
他的要求也不符合古城县政府的招商政策,不出意外地被拒绝了。
当了修造厂厂长后,我对国企改制的问题,特别是规模不大的小企业的改制和经营产生了浓厚的兴趣,只要听到或看到相关的事,总想一探究竟。
我问宋老板,既然你愿意付出这么高的承包费,为什么不一次性买断农机厂的产权,这样做应该在经济上更划算,而且还可以享受以后土地升值带来的利益。
宋超吭哧了一会,说既然你是王处长的朋友,我就不瞒你了,不过请你对我现在说的话保密。
宋老板说,国家对农机产品有补贴,这个补贴政策一直都有,只针对直接面向终端市场的主机生产企业,零配件生产企业享受不到这个政策。
在你们河西省,农机生产补贴只限于国营企业生产的农机产品,私营企业生产的同类产品,没有资格享受国家的这个助农政策。
省农机局会定期对国营农机生产企业的产品进行认证,通过认定的产品会纳入农机部门的统购统销范围,每卖出一台农机,生产企业在收到销售款的同时,还会收到一定数额的国家补贴。
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宋超说,很多农机生产企业不是靠卖产品挣钱,而是靠国家的补贴过日子,所以常常出现有些农机厂按销售收入计算是亏损的,但依旧拼命扩大产能,不断提高产量的情况。
卖一台亏一台,卖得越多,亏的越多,是农机制造行业的常态,但年底一算总账,把国家补贴入账后,大多数企业立马能转亏为盈。
既然指望依靠农机补贴政策赚钱,宋超说自己当然不会接受古城县政府提出的条件,不愿购买农机厂的产权,只接受承包或租赁经营的方式。
不管租赁还是承包经营,都不会改变古城农机厂地方国营企业的性质,不会让它失去享受政策性补贴的资格。
如果购买了农机厂的产权,势必要进行产权变更登记,变更后的农机厂可以继续使用原来的名称,但企业的性质肯定会发生变化,古城农机厂从此不再是国营企业,自然不能享受河西省政府规定的,只有国营企业才能享受的农机生产补贴。
宋老板又给我上了一课,让我开了眼界,长了见识。
原来企业经营还可以这么玩,工厂可以不靠卖产品赚钱。
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