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第1005章（第1页）

比如，杨辰刚当上下岭乡党委书记时，县第一幼儿园的人就过来询问有没有孩子需要入学，杨辰还没有结婚，那来的孩子（这话说的有点心虚），于是就毫不犹豫地推了对方。

等县城关小学、实验小学，也都来问有没有孩子需要入学时，杨辰才明白过来，这就是级别到了之后，给你的名额。

只不过自己是新人，人家所以打电话过来提醒下。

杨辰一直以为这个是需要跟教育局打招呼才有的，原来是主动给的。

后来问了懂行的人，原来乡党委书记一般也就一到两个名额，你想要再多的话，就得跟局长或校长打招呼了，只要不是太多，通常人家不会拒绝。

如果是在县里任局长一把手，根据单位的大小不同，也有一到两个名额的，也有三到五个名额的，象财政局之类的，基本上就没有无限制了。

等杨辰成了副处级干部，那名额就自动增加了，谁还没个三亲六故，肯定用的上。

不然人家也不会拿来做人情。

过了没几天，清远市委办突然通知，市委副书记鲁战要来下岭乡调研基层党建情况和“三加二”工作法的效果。

“三加二”工作法，是杨辰经过长期思考之后，通过集思广益，最终形成了一套工作制度，推广之后，起到了相当好的效果，最终陈浩然等人编成了信息，经杨辰推荐之后，上了省的组工信息。

“三加二”工作法，简单点就是对于乡里的干部来说，每周深入村里或基层组织的时间不少于三个工作日，每周在办公室处理其他事项的时间不过两个工作日。

然后在运行过程中，经过一定的总结提炼，形成了“三个强化两个创新。”

三个强化分别是：

强化政治引领。对于村里的工作，要挥党组织“带动”作用、领导要“一线指挥”、党员要起“核心引领”作用。

强化组织引领。按照支部建在网格上的原则，推进网格党支部建设，从原来的村支部-小组，创新构建成“村支部——网格（片区）党小组——街道小组”的组织体系，实现网格党组织全覆盖。

强化服务引领。全面推进政策落实效果倒推机制，从群众享受的政策来倒推政策落实效果，实现党建、政策、服务一体化模式。

两个创新分别是：

创新服务流程。优化各项便民服务审批，实现服务事项“一层级办理”，推进服务向基层延伸，实现便民手续“上门办理”。

创新执法机制。加强综合治理执法力度，整合现有执法力度，成立综合执法队伍，避免各自为战站，实现基层“一队式执法”，打破乡村权力有限、责任无限的困境。

杨辰最初的目的，是为了解决人浮于事的问题，很多事说起来都有人管，真正负责的时候，却没有人负责了。

后来制度出台后，现效果不错，才逐步优化改进，形成了以制度管人的一套方式。

接到通知后，杨辰觉得鲁战的来意似乎不是这么简单，就直接把电话打了过去。

鲁战在电话里客气了两句后，压低了声音，小声说道：“老弟，咱也不是旁人，我就直说了，听说你现在处境不是太好，本来想请新市长过去站台的，又被人家摆了一道，老哥我虽然没有人家位高权重，给你撑撑腰还是可以的。”

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