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第197章（第1页）

&esp;&esp;“陛下，即便是咸阳城这么宏伟的都城，他能够容纳多少人呢？”

&esp;&esp;“即便故土难离，可若咸阳城与其他地方相差太多，难道人们没有那个贪婪前来么？”

&esp;&esp;他举了个例子：“比如百家宫。”

&esp;&esp;“现在百家宫中有无数大儒、名师、诸子百家中的代表人物。”

&esp;&esp;“若是不加以限制，难道不会有人想让自己的孩子进入百家宫么？”

&esp;&esp;“可如果有了限制，只有咸阳城的户籍能够入百家宫，那么其他地方的人难道不会嫉妒么？”

&esp;&esp;“如果没有限制，那么天下人才都汇聚到了咸阳，谁去发展原来的地方呢？”

&esp;&esp;陈珂说出了一个很血腥的事实。

&esp;&esp;他看着嬴政，微微叹气。

&esp;&esp;“这便是问题的所在了。”

&esp;&esp;“所以，百家宫刚开始的时候，自然可以让天下人都可以进入，甚至没有限制。”

&esp;&esp;“但等到之后天下安定，人口越来越多的时候，就必须有限制了。”

&esp;&esp;“臣之前跟陛下说过，各地都会有百家宫，但咸阳的一定是最好的。”

&esp;&esp;“总有人只想来最好的。”

&esp;&esp;“那么便是要加以区分，而户籍制度便是最好的一个办法。”

&esp;&esp;“各地举行文选赛，用的也是考试。”

&esp;&esp;“每个地区得到不同的名额，如咸阳城，咸阳城文选赛前二十者可以入咸阳城百家宫。”

&esp;&esp;“如齐郡，齐郡前十者可以入百家宫。”

&esp;&esp;嬴政有些怅然，虽然陈珂并没有说得很清楚，但他却清楚地明白了。

&esp;&esp;这就是户籍制度么？

&esp;&esp;他甚至通过陈珂的举例，想到了其他的东西。

&esp;&esp;比如可以通过户籍限制经商，必须可以通过户籍限制耕地，比如可以通过户籍限制房屋。

&esp;&esp;比如可以通过户籍限制做官

&esp;&esp;似乎一切的事情都可以与户籍扯上关系。

&esp;&esp;他眼神中带着意味深长的看着陈珂。

&esp;&esp;“你之前所说的轮换制，只怕也与户籍制度有关系吧？”

&esp;&esp;嬴政并没有等陈珂回答，而是直接开口道：“出生在齐郡的人，决不能在齐郡为官！”

&esp;&esp;“或者说，出生在某地的人，绝对不能在某地做官。”

&esp;&esp;“必须到其他的郡为官。”

&esp;&esp;嬴政眯着眼睛，眼睛中闪过些许寒光。

&esp;&esp;“如此一来，在配上轮换制度，就可以最大程度的限制这些人了。”

&esp;&esp;陈珂微微点头。

&esp;&esp;“不错。”

&esp;&esp;“臣当初提出这个事情的时候，便是考虑到了这一点。”

&esp;&esp;“陛下，身份证与户籍制度牵连到一起，可以最大限度的制约那些六国之人。”

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