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第18章 年证券市场重大事件（第1页）

2014年是F国深化改革、调结构、转方式的一年，也是宏观经济换挡升级、沿着“新常态”轨迹持续发展的一年，年末也是F国杠杆牛市启动的起点，由证券板块带起来的杠杆牛市。

2014年，在F国发生了很多有深刻影响的经济政策事件，在国企混合所有制改革铺开、上港通开启、央行降息、F股突然崛起，这一年，发生了很多与您生活息息相关的财经重大事件，下面仅选比较有代表性的十件大事解读：

1.新国九条

2014年5月9日，国院发布《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》（简称新国九条）。

这是自2004年1月以来，国院第二次以红头文件形式出台的资本市场纲领性文件。

终于有人按下了F国股市“红利按钮”，资本市场迎来重大利好。

股市对新国九条报以热烈回应，当日反弹超过2%。至2014年底，大风吹得“猪”和“大象”漫天飞舞，一些市民纷纷排队开户，大量资金搬家进股市。

2.混改十八中全会《决定》提出“积极发展混合所有制经济”，2014年《工作报告》进一步提出“加快发展混合所有制经济”。国企民企融合成为新一轮国资国企改革重头戏。

F国各省市先后公布了国企改革意见。中石化迈开实质性一步，25家境内外企业入股，钢企等不少国企均在酝酿混改。

国企混合所有制改革的号角全面吹响了，国企的垄断、低效率将逐渐改变。中石化的混改只是开端，国企改革的主题以及发展混合所有制经济将可能贯穿整个2015年。

3.存款保险制度

存款保险制度终于要来了。截至上月底，F国发布的《存款保险条例（征求意见稿）》已结束征求意见，预计今年1月份推出。

截至2011年底，全球已有111个国家建立存款保险制度。

国家不再兜底，银行也可以破产了，居民存在银行的钱是否不安全了？不用担心，存款保险制度会强制银行向保险公司缴纳保险费，不管大银行还是小银行，都要缴保险费。

一旦银行破产，居民可向保险公司要钱。不过，需要记住的是，每个户头最高偿付额为50万元，如果您的钱多，记得多开户头分散存哦。

4.优先股

2014年3月21日发布《优先股试点管理办法》，规定三类上市公司可发行优先股：其普通股为上50指数成份股；

以公开发行优先股作为支付手段收购或吸收合并其他上市公司；以减少注册资本为目的回购普通股的，可发行优先股作为支付手段，或在回购方案实施完毕后，可公开发行不超过回购减资总额的优先股。

优先股可是一把双刃剑，虽然能解决上市公司股权结构不合理的问题，能最大程度上减少大小非等问题，但也存有不少隐患，于企业而言，资金成本高，长期的固定股利会加重企业财务负担。

对投资者来说，优先股股东无权参与公司经营管理，即便您买了再多优先股也不行。

5.民营银行，2014年7月25日，F国银监会负责人透露，银监会已正式批准三家民营银行筹建，而三家民营银行将有不同定位模式。目前，已有5家民营银行获批，其中深海微众银行即将开业。

首家民营银行将是纯网络银行，居民办理业务可直接在网上进行，真是太方便了。相信这将会带动整个银行业的变革，老百姓的消费观念也会因此改变。

不过，传统银行业不是那么容易改变的，民营银行难以对它们构成伤筋动骨的影响，这需要一个过程。

6.上港通

2014年11月10日，上河交易所、香江交易所以及双方的结算机构正式启动上港通股票交易互联互通机制试点，上港通下的股票交易于11月17日开始。

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